Краткий пересказ предыдущих серий.
Терлецкая дубрава - часть ООПТ "ПИП Измайлово", она также является частью объектов культурного наследия регионального значения "Усадьба Измайлово" и федерального значения "Царская усадьба Измайлово".
1. Предыдущее благоустройство 2006-2009 гг. нанесло уже вред природным сообществам, были утрачены луговые участки и околоводная растительность как места гнездования. Очевидно, и тогда с документами было не все в порядке - на эту мысль наводит баланс территорий, приведенный в нынешнем проекте, который не соответствует действительности. ГЭЭ тот проект не проходил.
2. В 2015 г. участок с тремя прудами передан ГАУК "Перовский парк" как зона отдыха "Терлецкая дубрава" - такая зона для ООПТ не предусмотрена. В 2016 г. был разработан проект приспособления к современному использованию (ООО "Народный архитектор) - фактически проект застройки участка. Природовосстановительных мероприятий новый проект не содержал. Рабочая группа настаивала на внесении их в проект и отмены устройства освещения. Ее предложения были проигнорированы. На общественные обсуждения выносился том 8 проекта "Оценка воздействия на окружающую среду" (ОВОС), сам проект показан не был.
3. В конце 2016 г. проект перешел к ГБУ "Мосремонт", который выступил в качестве заказчика работ, и стал называться проектом по комплексному благоустройству и озеленению. Контракт заключен с ООО "Инжиниринг". Том 8 ОВОС в документах тендера отсутствовал. Проект предусматривал строительство двух капитальных зданий и нескольких некапитальных на ранее незастроенных и незапечатанных участках, дорожки и площадки с твердым покрытием асфальт-резина - ранее все покрытия на них были мягкие проницаемые и устройство наружного освещения и электроснабжения строений: прокладку кабелей, установку 98 фонарей и 44 прожекторов.
4. ООО "Инжиниринг" начало работы в отсутствие утвержденной ГЭЭ 20 июня 2017 г., в выводково-гнездовой период, с применением тяжелой техники, у которой не было разрешений на въезд на ООПТ, а также без разрешения Мосгорнаследия (выдано только 22 августа). Члены рабочей группы и жители районов Измайлово, Ивановское и Перово остановили работы.
5. 26 июня было получено заключение ГЭЭ и работы возобновились. Поскольку и проект, и ГЭЭ содержали запрет на работы в гнездовой период и применение тяжелой техники, мы настаивали на том, что ГЭЭ утратила юридическую силу (ст. 18 Закона об экологической экспертизе), и обратились в природоохранную прокуратуру.
4. В отдельный проект "Прокладка инженерных сетей к строящимся (реконструируемым) объектам капитального строительства" - заказчик ПАО "МОЭСК", подрядчик ООО УК "РосЭнергоМир" - выделено строительство трансформаторных подстанций. Это также капитальные объекты. Этот контракт заключен без разрешительных документов, мы считаем это изменением целевого назначения участка ООПТ.
5. В ходе работ допущены многочисленные нарушения природоохранного, водного законодательства и законодательства об охране объектов культурного наследия. В настоящий момент в отношении подрядной организации ООО "Инжиниринг" возбуждено 8 административных производств по ст. 8.4 КоАП РФ, 7.14 КоАП РФ и 8.42 КоАП РФ, 6 из который департаментом природопользования и Перовским районным судом г. Москвы удовлетворены в полном объеме. Также привлечены к ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП Росрыболовством ООО "Инжиниринг", его руководитель г-н Вохминцева, а также субподрядная организация, давшей ему машины в лизинг, и ее руководитель. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа подрядной организации ООО УК "РусЭнергоМир" по ст. 8.39 КоАП РФ. ОАТИ также штрафовало подрядчика. Есть сведения, что Мосгорнаследием проводились мероприятия по привлечению к ответственности ООО "Инжиниринг" по ст. 7.14 КоАП РФ.
6. Допущены также многочисленные строительные нарушения и нарушения противопожарной безопасности. Но, поскольку проекты, финансируемые из бюджета г. Москвы, контролируются исключительно мэрией, ни Госстройнадзор, ни МЧС стройку не контролируют, что может в дальнейшем привести к трагическим последствиям.
7. В настоящее время работы продолжаются. До сих пор не признан факт утраты ГЭЭ юридической силы. Отсутствуют прямые ответы прокуратуры по запечатыванию и по изменению целевого использования участка. Наша цель добиться признания того, что работы с самого начала и по сей день ведутся в отсутствие действующего положительного заключения ГЭЭ, остановить работы, потребовать сноса всех сооружений и возвращения участка в первоначальный вид с проведением природовосстановительных мероприятий. Помимо этого мы хотим доказать, что данный проект служит для сокрытия и узаконивания нарушений, допущенных предыдущим проектом благоустройства. Мы считаем ГАУК "Перовский парк" ответственным за разработку проекта, не соответствующего основным целям и задачам ООПТ, а ГБУ "Мосремонт" - в проведении работ не в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ.